市五届人大三次会议隆重开幕

市五届人大三次会议隆重开幕

　　（来源：长白山日报　责任编辑：宋航）1月29上午，市政务大厅内春意融融，充满着浓郁的喜庆气氛。全市人民瞩目的白山市第五届人民代表大会第三次会议在这里隆重开幕。
　　白山市第五届人民代表大会第三次会议全体代表293人，现有代表291人，今天出席会议的代表249人，符合法定人数。今天大会的执行主席是周化辰、牟润忠、刘喜杰、徐斌、方振国、庞玉兰(女)、邱广成、徐世明、田惠臣。
　　会议由方振国主持。
　　代市长刘喜杰代表白山市人民政府向大会作政府工作报告，请大会审议。报告共分四个部分：一、2006年工作回顾；二、全面贯彻市五次党代会精神；三、2007年重点工作安排；四、加强政府自身建设。
　　刘喜杰在回顾过去一年白山经济社会发展时说，2006年，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，狠抓项目建设、招商引资、企业改革、提速增效等重点工作，全面发展各项社会事业，努力解决人民群众切身利益问题，全市经济社会步入又快又好的发展时期，圆满完成了市五届人大二次会议确定的各项任务，实现了“十一五”的良好开局。主要表现在：发展速度明显加快，发展后劲明显增强，发展环境明显优化，改革开放力度明显加大，各项社会事业明显进步，人民生活明显改善，政府自身建设明显加强。
　　刘喜杰说，回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到：我市高科技含量、高附加值项目少，对资源依赖较大等一些问题，对这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
　　对全面贯彻市五次党代会精神，刘喜杰强调，市五次党代会是在白山进入新的发展时期召开的一次承前启后、谋划未来的大会。全面贯彻落实会议精神，就是要以科学发展观为统领，以富民强市为主题，以改革开放为动力，全面推进资源型城市经济转型，提升传统产业，壮大新兴产业，做强加工制造业，加快结构调整和增长方式转变，经过五年努力，把白山建成工业强市、旅游大市、特产名城和宜居佳地，实现更好更快建设全面小康的长白山第一市的阶段性目标。为完成市五次党代会提出的目标和任务，市政府工作要更加注重科学发展，更加注重改革创新，更加注重艰苦创业，更加注重协调发展，更加注重和谐文明。对于2007年重点工作安排，刘喜杰指出，今年是我市深入实施“十一五”规划、全面贯彻落实市五次党代会精神、加快推进经济转型的重要一年。市政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以更好更快发展为主题，以推进经济转型为主线，以投资拉动为突破口，突出工业立市、工业强市，着力调整经济结构和转变增长方式，着力促进资源节约和加强环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力扩充经济总量和壮大经济实力，着力促进社会发展和解决民生问题，不断开创振兴白山、富民强市的新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长20%以上，其中一、二、三产业增加值分别增长6.7%、24.7%和13.2%，全口径和地方级财政收入与经济保持同步增长，全社会固定资产投资增长53%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和10%，人口自然增长率控制在4.7‰以下，城镇登记失业率不超过4.5%。
　　为完成上述任务，刘喜杰要求，重点抓好以下八个方面的工作：一、深入实施项目带动战略，快速扩充经济总量。认真落实国家宏观调控政策，继续加大投资拉动力度，优化投资结构，以大投资催生项目、集聚大产业，提高项目建设质量和投资效益。二、切实转变增长方式，提高经济运行质量。靠改革激发活力、技改提升能力、创新提高竞争力、名牌扩大影响力、要素平台增强支撑力，促进工业经济提速增效。三、加快发展现代农业，扎实推进新农村建设。充分发挥丰富的林下资源优势，坚持壮大特色优势产业与发展县域经济、推进工业集中区建设相结合，培育壮大人参、林蛙、中药材、食用菌和特种养殖等产业。四、培育壮大旅游产业，带动服务业加快发展。打造以生态观光、冰雪娱乐、边境风情、红色旅游和科考探险为特色的旅游产品，加大宣传力度，充分展示白山旅游新形象。五、强力推进招商引资，全方位扩大对内对外开放。抓住国际产业转移和沿海发达地区资本扩张的有利契机，推动招商引资再上新台阶，不断提高经济外向度。进一步拓宽思路，实行开发园区平台招商、资源打捆招商等有效方式，提高招商引资的吸引力和成功率。六、掀起全民创业高潮，推动民营经济腾飞。在全市深入实施民营经济腾飞推进工程，采取放开、扶持、带动、保护等有效措施，快速扩充民营经济总量。七、加快基础设施建设，完善区域发展环境。推进长白山机场建设，确保奥运会前通航。统筹八道江区、江源区规划。八、坚持以民为本，努力建设和谐白山。继续把扩大就业摆在更加突出的位置，认真落实就业再就业扶持政策。继续加大对各项社会事业的投入。健全党政军警民合力治边机制，确保边境安全稳定。
　　刘喜杰指出，按照胡锦涛总书记关于倡导“八个方面良好风气”的要求，努力加强政府自身建设，全面提高公务员队伍素质，建设一个心齐气顺、风正劲足的政府机关。要转变政府职能，创新管理方式。要改进工作作风，提高行政效能。要坚持民主决策，推进依法行政。坚决反腐倡廉，防止权力滥用。
　　刘喜杰最后说，白山正处在增强发展基础、积聚发展能力、回忆经济转型、实现崛起振兴的关键时期。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，大力弘扬“向前向上、求富求强”的白山精神，以崭新的面貌、昂扬的斗志，向着建设全面小康的长白山第一市宏伟目标奋力迈进！
　　会上，通过关于接受范传明辞去市人大常委会副主任职务的决定。
　　市领导范传明、刘剑桥、姜有为、赵晓君、陈国、李长明、刘春富、胡冬梅、张树忠、尹国权、林仁和、贾骞、张宝文、张太航、乔元祥、李瑞、袁清华、张学希、王学志、韩起祥，原市级老领导廉承吉、杨国义、张克顺和主席团其他成员在主席台就座。
　　我市的全国人大代表，出席市政协五届三次会议的全体委员和市直机关、团体、单位负责人列席大会。